مؤتمر الترسانة 1876: ماذا أعلنت الدولة العثمانية في أثناء انعقاده؟

ماذا أعلنت الدولة العثمانية أثناء انعقاد مؤتمر الترسانة؟ الجواب: المشروطية الأولى. ففي 23 ديسمبر 1876، حين اجتمعت الدول الكبرى في إسطنبول لبحث أزمة البلقان، أُعلن القانون الأساسي (الدستور العثماني). ونتناول في هذا المقال، بالاستناد إلى المصادر، سبب انعقاد المؤتمر، ولماذا أُعلن الدستور في ذلك اليوم بالذات، وما الذي جرى بعده.

ملخص سريع

انعقد مؤتمر الترسانة في إسطنبول بين 23 ديسمبر 1876 و20 يناير 1877.
أُعلن القانون الأساسي في اليوم الأول من المؤتمر وبدأت المشروطية.
كان الهدف إظهار عدم الحاجة إلى الإصلاحات التي ستفرضها الدول الكبرى.
رفض المجلس العمومي مقترحات المؤتمر الثقيلة.
انتهت الأزمة بحرب 93 بين عامي 1877 و1878.

ماذا أعلنت الدولة العثمانية أثناء انعقاد مؤتمر الترسانة؟ الجواب المختصر

أعلنت الدولة القانون الأساسي في 23 ديسمبر 1876، وهو يوم انعقاد الجلسة الأولى لمؤتمر الترسانة، وبهذا الدستور بدأت مرحلة المشروطية الأولى. وتعرّف الموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي المشروطية بأنها مرحلة السلطنة الدستورية.

لم يكن هذا القرار مصادفة، فقد اختير إعلان الدستور في يوم المؤتمر نفسه عن وعي لتوجيه رسالة إلى الدول الكبرى؛ إذ أرادت الدولة أن تُظهر أنها تقوم بالإصلاحات بإرادتها دون أن تُفرض عليها من الخارج.

لوحة لسفينة حربية راسية في الترسانة تمثّل سؤال ماذا أعلنت الدولة العثمانية أثناء مؤتمر الترسانة

أزمة البلقان التي أفرزت المؤتمر

بحسب الموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي انعقد مؤتمر إسطنبول لبحث الأزمة التي بدأت عام 1875 بثورة الهرسك، ثم تعمقت بعد عام بالانتفاضة البلغارية وبالحربين مع صربيا والجبل الأسود. وتؤكد الموسوعة أن أهم مراحل الأزمة كانت الانتفاضة البلغارية.

أثار قمع الانتفاضة البلغارية ردود فعل واسعة في الرأي العام الأوروبي، وكانت روسيا تستعد للتحرك بوصفها حامية للمسيحيين في البلقان، في حين كانت بريطانيا قلقة من اقتراب روسيا من المضايق. وهذه التوازنات هي التي جاءت بالدول الكبرى إلى طاولة المؤتمر.

وفي الفترة نفسها كانت إسطنبول تشهد تحولًا سياسيًا كبيرًا، ففي عام 1876 خُلع السلطان عبد العزيز، وبعد عهد مراد الخامس القصير اعتلى عبد الحميد الثاني العرش. وكان رجال الدولة المؤيدون للمشروطية قد حصلوا من السلطان الجديد على وعد بالدستور.

مؤتمر الترسانة والمشاركون فيه

سُمّي المؤتمر بهذا الاسم لأنه انعقد في الطابق العلوي من مبنى نظارة البحرية في قاسم باشا، أي في الترسانة، ويرد في المصادر أيضًا باسم مؤتمر إسطنبول. وبحسب الموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي كان المشاركون كما يلي:

الدولة	الممثلون
بريطانيا	اللورد سالزبوري، السير هنري إليوت
روسيا	إغناتييف
فرنسا	الكونت بورغوان، الكونت شودوردي
النمسا والمجر	الكونت زيشي، البارون كاليتشه
ألمانيا	البارون فيرتر
إيطاليا	الكونت كورتي
الدولة المضيفة	ناظر الخارجية صفوت باشا، إبراهيم أدهم باشا

وبحسب الموسوعة أرسلت الدول، باقتراح من بريطانيا، ممثلًا ثانيًا إلى جانب سفرائها في إسطنبول، ولم تر روسيا وألمانيا وإيطاليا حاجة إلى ذلك. ومثّل الدولةَ المضيفة ناظرُ الخارجية صفوت باشا وإبراهيم أدهم باشا الذي نُقل من سفارة برلين إلى رئاسة مجلس شورى الدولة.

لماذا أُعلن الدستور في ذلك اليوم بالذات؟

كان مدحت باشا على رأس أعمال إعداد الدستور، وبحسب الموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي عُيّن صدرًا أعظم في 19 ديسمبر 1876 فسرّع العمل. وكانت أكبر عقدة هي المادة 113 التي منحت السلطان صلاحية النفي، فلما قدّم مدحت باشا تنازلًا في هذه المسألة أُعلن النص في 23 ديسمبر 1876، يوم انعقاد المؤتمر.

وتروي الموسوعة ذلك اليوم على النحو الآتي: بينما كان المندوبون يتناقشون في الداخل بدأت المدافع تُطلق في الخارج، فقال صفوت باشا للمندوبين إن هذه المدافع تعلن إصدار دستور يقرر الإصلاح للإمبراطورية كلها. وكانت الرسالة واضحة: لقد انتقلت الدولة إلى حكم دستوري، والتزمت بالإصلاح لجميع رعاياها.

كان الهدف من هذه الخطوة إظهار أن فرض المؤتمر إصلاحات خاصة بمناطق البلقان أمر لا حاجة إليه؛ فما دام الدستور يمنح جميع الرعايا حقوقًا متساوية فلا حاجة إلى ترتيبات منفصلة خاضعة لرقابة دولية. وللاطلاع على الخلفية الفكرية للمشروطية يمكن الرجوع إلى مقال من هم العثمانيون الجدد؟.

غير أن تصريح صفوت باشا، بحسب الموسوعة، لم يترك أثرًا إيجابيًا في المندوبين، فقد طلب الممثل الروسي إغناتييف، دون أن يعير اهتمامًا لمثل هذه المظاهر، مناقشة البند المطروح، فاستمر المؤتمر. والحقيقة أن المقترحات المقدمة كانت قد حُددت في الاجتماعات التحضيرية في مطلع ديسمبر، إلى حد كبير بتوافق إغناتييف وسالزبوري. وبحسب الموسوعة دلّ موقف سالزبوري هذا على تصدّع السياسة الشرقية البريطانية القائمة على وحدة الأراضي العثمانية. وقد أرسل الباب العالي أيضًا مستشار نظارة الأشغال العامة أوديان أفندي إلى باريس ولندن لفصل روسيا عن بريطانيا وفرنسا، لكنه لم يحقق نتيجة.

ماذا جاء به القانون الأساسي؟

كان القانون الأساسي أول دستور مكتوب للدولة، فمع احتفاظه بصلاحيات السلطان الواسعة أضاف إلى الحكم مؤسسة جديدة هي المجلس العمومي، الذي تألف من جناحين:

مجلس الأعيان: المجلس الأعلى الذي يعيّن السلطان أعضاءه.
مجلس المبعوثان: المجلس الأدنى الذي يمثّل الشعب ويُنتخب أعضاؤه.

كفل الدستور الحقوق الأساسية مثل مساواة الرعايا أمام القانون والأمن الشخصي، وتضمن أيضًا أن التركية هي اللغة الرسمية للدولة وأن معرفتها شرط لدخول الوظائف العامة، في حين حُددت حقوق التعليم والصحافة وتقديم العرائض بوصفها مسائل تُنظّم بقوانين.

لكن الدستور منح السلطان أيضًا صلاحية افتتاح المجلس وإغلاقه، كما منحت المادة 113 السلطانَ مباشرة صلاحية نفي من يُعتقد أنهم يهددون أمن الدولة، وشكّلت هذه المواد الأساس القانوني لتعليق المشروطية في وقت قصير.

ومن هذه الزاوية كان القانون الأساسي خطوة أولى ومحدودة في الانتقال من الملكية المطلقة إلى الملكية الدستورية، لكنه أدخل مفهومي التمثيل والقانون إلى الحياة السياسية إدخالًا دائمًا، وحين أُعيد العمل به عام 1908 أحدث أثرًا أوسع بكثير.

مقترحات المؤتمر والرد عليها

لم تتأثر الدول الكبرى بهذه الخطوة. فبحسب الموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي حدد البرنامج المشترك الذي أُعدّ الأراضي التي ستُترك لصربيا والجبل الأسود وبلغاريا، ونصّ كذلك على بنية إدارية وعسكرية وقضائية ومالية جديدة لبلغاريا والبوسنة والهرسك مع نظام رقابة دولي، وكانت هذه الأحكام ثقيلة جدًا على الدولة.

أبلغ ممثلو الدولة أن الرد ينبغي أن يُناقش في المجلس العمومي الذي يشارك فيه كبار رجال الدولة، فانعقد المجلس في 18 يناير 1877 ورفض المقترحات مخاطرًا بمواجهة مقترحات أثقل منها. وصادق السلطان على القرار، فانفض المؤتمر دون نتيجة في 20 يناير 1877.

ماذا حدث بعد المؤتمر؟

جعل فشل المؤتمر الحرب أمرًا لا مفر منه، فأعلنت روسيا الحرب في أبريل 1877 وبدأت الحرب التي دخلت التاريخ باسم حرب 93، وانتهت عام 1878 بمعاهدة سان ستيفانو ثم معاهدة برلين بخسائر إقليمية فادحة. وللاطلاع على تقييم عام لهذه الحروب يمكن الرجوع إلى مقال الحروب العثمانية الروسية.

ولم تدم المشروطية طويلًا في الداخل أيضًا، فبحسب الموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي عُزل مدحت باشا في 5 فبراير 1877، في اليوم التاسع والأربعين من صدارته، ونُفي إلى الخارج. ثم حوكم لاحقًا، فخُففت عقوبة الإعدام إلى السجن المؤبد، وأُرسل إلى الطائف في يوليو 1881، أما المجلس فقد عُطّل في فبراير 1878. وللاطلاع على تقييم هذه المرحلة يمكن قراءة مقال عهد عبد الحميد الثاني.

وبحسب الموسوعة وُلد مدحت باشا في إسطنبول عام 1822 واسمه الأصلي أحمد شفيق، وأصبح في أكتوبر 1864 واليًا على ولاية الطونة (الدانوب)، فحقق فيها تقدمًا مهمًا في المواصلات والزراعة. ودام منفاه في الطائف نحو ثلاث سنوات، ثم قُتل خنقًا في زنزانته ليلة 7–8 مايو 1884، في حين أُعلن أن سبب وفاته الرسمي هو الجمرة (الشِّربنجة).

سؤال مشابه يُخلط به في الامتحانات: فرمان الإصلاحات

كثيرًا ما يُخلط هذا السؤال في الامتحانات بفرمان الإصلاحات، فكلا الحدثين إصلاحات جرى توقيتها لمنع تدخل الدول الكبرى. ويوضح الجدول التالي الفرق بينهما.

الإصلاح	السنة	الاجتماع الدبلوماسي الذي وُقّت معه
فرمان الإصلاحات	1856	مؤتمر باريس للسلام
القانون الأساسي (المشروطية الأولى)	1876	مؤتمر الترسانة (إسطنبول)

وللاطلاع على دلالة المشروطية من حيث نظام الحكم يمكن الرجوع إلى مقال تغيّر نظام الحكم في الدولة العثمانية.

أسئلة شائعة

ماذا أعلنت الدولة العثمانية أثناء انعقاد مؤتمر الترسانة؟

أعلنت القانون الأساسي فانتقلت إلى المشروطية الأولى، وقد أُعلن الدستور في 23 ديسمبر 1876، يوم انعقاد الجلسة الأولى للمؤتمر.

أين ومتى انعقد مؤتمر الترسانة؟

انعقد في إسطنبول، في مبنى الترسانة على الخليج (القرن الذهبي)، بين 23 ديسمبر 1876 و20 يناير 1877.

ماذا أعلنت الدولة العثمانية أثناء مؤتمر الترسانة، ولماذا كان ذلك مهمًا؟

أعلنت القانون الأساسي، وكانت هذه الخطوة تعني أول دستور وأول برلمان في تاريخ الدولة.

لماذا فشل مؤتمر الترسانة؟

رُفضت في المجلس العمومي العثماني المقترحات الثقيلة التي قررتها الدول الكبرى للبلقان، ثم أعلنت روسيا الحرب.

الخاتمة

الجواب عن سؤال «ماذا أعلنت الدولة العثمانية أثناء انعقاد مؤتمر الترسانة؟» هو القانون الأساسي والمشروطية الأولى. فقد أُعلن الدستور في يوم المؤتمر نفسه لمنع تدخل الدول الكبرى، لكن هذه الخطوة لم تمنع الحرب، وسرعان ما عُلّقت المشروطية.