القرى والبلدات المكلفة بدفع الضرائب في الدولة العثمانية

كان أهل القرى والبلدات المكلفون بدفع الضرائب في الدولة العثمانية يُسمَّون الرعايا. هذه الكلمة الواحدة هي الجواب المطلوب عادةً في الكتب المدرسية والامتحانات، غير أن الحديث عن هويّة الرعايا والضرائب التي كانوا يؤدّونها وسببها، وعن الكيفية التي حفظ بها هذا النظام كيان الدولة، لا يتّسع لجملة واحدة. نبدأ هنا بالجواب ثم ننتقل إلى النظام القائم خلفه.

الجواب المختصر: الرعايا

الرعايا اسم جامع للفئة المنتجة الدافعة للضرائب في المجتمع العثماني: الفلاحون والمزارعون، وكذلك أهل الحرف والصناع في البلدات. وأصل الكلمة عربي من الرعيّة، أي الجماعة التي تُرعى؛ ولم تكن في الاستعمال العثماني كلمة انتقاص، بل تعني «الأهالي المحكومين المحميين».

وفي مقابل الرعايا وقفت الطبقة العسكرية: الجند العاملون باسم السلطان، ومعهم القضاة والمدرّسون وموظفو الدولة. لم تكن هذه الفئة تدفع ضريبة، بل كانت تعيش على ما يُجبى من الرعايا. وهذا هو التقسيم الأساسي للنظام الاجتماعي العثماني.

البنية الاجتماعية: الحاكمون والمحكومون

انقسم المجتمع العثماني إلى مجموعتين كبيرتين. وكان التقسيم قائمًا على الوظيفة لا على النسب؛ إذ كان بإمكان أحد أبناء الرعايا أن يتعلّم فينتقل إلى الطبقة العسكرية.

وقد عُرِّفت الرعايا دون تمييز بين مسلم وغير مسلم. فالدين لم يكن يغيّر الطبقة، بل يغيّر بنود الضرائب المستحقة، وهو ما نفصّله فيما يلي.

القرية والبلدة: طبقة واحدة وبنود مختلفة

كانت القرى والبلدات تنتمي إلى طبقة الرعايا نفسها، غير أن اقتصادهما اختلف، فاختلف معه أسلوب فرض الضريبة.

• القرى: قامت معيشتها على الزراعة، وكانت الضريبة تؤخذ حصةً من المحصول.
• البلدات: غلبت عليها الأسواق والحرف والصناعات، وكانت الضريبة تُحسب على البضاعة المباعة والمصنوعات الحرفية.

وكان إبقاء البلدات نابضة بالحياة مهمًّا للدولة لسبب إضافي: فالأسواق تعني إيرادًا ضريبيًا وإنتاجًا يحتاجه الجيش معًا. وقد شرحنا طريقة عمل هذه الشبكة في مقال أماكن التجارة في الدولة العثمانية.

نظام التيمار: الإطار الذي جُبيت فيه الضريبة

كان الجزء الأكبر من القرى والبلدات المكلفة داخل نظام التيمار. فبدلًا من الراتب النقدي كانت الدولة تخصّص عائد ضرائب منطقة ما لأحد السباهية.

• كان السباهي يعيش على العائد المخصّص له، ويعيل بحسب حجمه فرسانًا يُسمَّون الجبلي.
• وكان الفلاح يواصل حرث الأرض ويدفع للسباهي حصته من المحصول.
• وظلّت ملكية الأرض للدولة، بينما كان حق الانتفاع ينتقل من الأب إلى الابن.
• ومن ترك أرضه بورًا ثلاث سنوات متتالية فُرض عليه رسم جفت بوزان.

بهذا النظام كانت الدولة تعيل جيشًا دون إخراج نقد من الخزينة، وتضمن في الوقت نفسه استمرار الإنتاج. وقد صار اختلال هذا النظام من أكبر مشكلات المالية العثمانية اعتبارًا من القرن السابع عشر.

أنواع الضرائب العثمانية

تنقسم الضرائب العثمانية إلى بابين: الضرائب الشرعية المستندة إلى الفقه، والضرائب العرفية التي تُفرض بأمر السلطان.

العشر

ضريبة المحصول المأخوذة من الرعايا المسلمين. ورغم أن الاسم يعني «واحدًا من عشرة»، فقد كانت النسبة تتغير بحسب المنطقة وحال السقي، وتراوحت عمليًا بين الثمن والعشرين.

الخراج

ضريبة الأرض التي يحرثها الرعايا غير المسلمين. وله صورتان: خراج المقاسمة المأخوذ حصةً من المحصول، وخراج الموظّف المقطوع بحسب مساحة الأرض. ويمكن عدّه نظير العشر لدى غير المسلمين.

الجزية

ضريبة رأس تُؤخذ من رجال غير المسلمين، ويُنظر إليها بوصفها مقابلًا لواجب الخدمة العسكرية. وكانت النساء والأطفال وكبار السن ورجال الدين وغير القادرين على العمل معفَين منها. وكانت تُجبى على ثلاث درجات: الأعلى والأوسط والأدنى، بحسب القدرة على الدفع.

رسم الجفت والعوارض

رسم الجفت ضريبة عرفية على الفلاح المسلم الذي يملك أرضًا يحرثها زوج من الثيران، ونظيره عند غير المسلمين «الإسبنجة». أما العوارض فكانت في البداية تُجبى في الأحوال الطارئة كالحرب فقط، ثم صارت منتظمة اعتبارًا من القرن السابع عشر.

كيف كانت الضرائب تُجبى؟

كان أساس الجباية دفاتر التحرير. ففي كل منطقة تُفتح أو يُعاد تنظيمها كان يُسجَّل عدد البيوت ومساحة الأرض المزروعة ومقدار الإنتاج، وتُحسب الضريبة على هذا القيد، والقصد منع الجباية الاعتباطية.

وفي مناطق التيمار كان السباهي يتولى الجباية، وفي المناطق التابعة للخزينة مباشرةً كان يتولاها موظفون كالأمين والملتزم والمتسلّم. وكان شيوخ القرى والبلدات يعملون معهم، وإذا اشتكى الأهالي رفعوا الأمر إلى القاضي؛ فمنازعات الضرائب في الدولة العثمانية كانت تُرفع إلى المحكمة. وقد تناولنا العمل اليومي للقضاة في مقال البنية الاجتماعية للدولة العثمانية

أسئلة شائعة

ماذا كان يُسمَّى أهل القرى والبلدات المكلفون بدفع الضرائب؟

كانوا يُسمَّون الرعايا. وهذه الفئة المنتجة الدافعة للضريبة كانت أساس النظام الاقتصادي العثماني.

هل كان لفظ الرعايا يشمل الفلاحين وحدهم؟

لا. فإلى جانب الفلاحين كان أهل الحرف والصناع والتجار في البلدات من الرعايا أيضًا. والقاسم المشترك بينهم الإنتاج ودفع الضريبة.

مَن كان معفى من الضرائب؟

كانت الطبقة العسكرية — الجند والقضاة والمدرّسون وموظفو الدولة — معفاة. كما أن الجزية لم تكن تُؤخذ من النساء والأطفال وكبار السن ورجال الدين.

هل كان المسلمون وغير المسلمين يدفعون الضرائب نفسها؟

لا. كان الرعايا المسلمون يدفعون العشر ورسم الجفت، بينما يدفع غير المسلمين الخراج والجزية والإسبنجة. الطبقة واحدة والبنود مختلفة.

هل كان الرعايا يملكون الأرض؟

لا. فملكية الأراضي الميرية كانت للدولة، وللفلاح حق الانتفاع والتصرف. وكان هذا الحق ينتقل من الأب إلى الابن، لكنه يُستردّ إذا تُركت الأرض بورًا.

المصادر

• خليل إينالجيك ودونالد كواترت، التاريخ الاقتصادي والاجتماعي للدولة العثمانية.
• شوكت باموك، الاقتصاد العثماني ومؤسساته.
• خليل إينالجيك، الدولة العثمانية: العصر الكلاسيكي 1300–1600.
• دائرة المعارف الإسلامية التركية (DİA)، مواد «الرعايا» و«الجزية» و«العشر» و«التيمار».