حركات الإصلاح العثمانية: من «النظام الجديد» إلى الدستور (1720

اتجه السلاطين العثمانيون منذ القرن الثامن عشر إلى حركات الإصلاح العسكرية والإدارية والقانونية للحفاظ على بقاء الدولة. وكانت «النظام الجديد» في عهد سليم الثالث، وإلغاء محمود الثاني للإنكشارية، وفرمان التنظيمات المعلن في عهد عبد المجيد نقاط التحول في هذا المسار. وبلغ المسار الحكم الدستوري مع عهدي المشروطية في عامي 1876 و1908.

ملخص سريع

كان الهدف الأساسي للإصلاحات حماية الدولة من الهزائم العسكرية والتفكك.
أسس سليم الثالث بـ«النظام الجديد» جيشًا على الطراز الأوروبي.
ألغى محمود الثاني فرقة الإنكشارية في 17 يونيو 1826.
قُرئ فرمان التنظيمات في 3 نوفمبر 1839 في عهد عبد المجيد.
أعلن عبد الحميد الثاني أول دستور عام 1876، وعطّل المجلس عام 1878.

لماذا اتجه السلاطين العثمانيون إلى حركات الإصلاح؟

اتجه السلاطين العثمانيون إلى الإصلاح بسبب الجراح التي خلّفتها الهزائم. فوفقًا للموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي اتضح في مرحلة السلام التي بدأت بمعاهدة ياش عام 1792 مدى خطورة الضعف العسكري. فقد أعلن الجيش رسميًا قبل انتهاء الحرب مع روسيا أنه لم يعد قادرًا على القتال. وجعل هذا الوضع إعادة البناء أمرًا لا مفر منه.

وكان من أسباب الإصلاحات أيضًا الضغوط الخارجية. فقد جعلت الدول الأوروبية حقوق الرعايا غير المسلمين ذريعة متكررة للتدخل في الشؤون الداخلية. وكانت التيارات القومية أيضًا ترهق البنية المتعددة الأمم للإمبراطورية. ولهذا شملت الإصلاحات مع الزمن جميع مؤسسات الدولة إلى جانب الجيش.

عصر التوليب والمحاولات الأولى

اشتدت الصلات الثقافية بالغرب في عهد أحمد الثالث، في عصر التوليب. ففي هذه المرحلة أُسست مطبعة إبراهيم متفرقة، وبدأت طباعة الكتب التركية. وزادت ملاحظات يرمي سكز محمد جلبي الذي ذهب إلى باريس عام 1720 الاهتمامَ بالغرب أيضًا. لكن هذه الخطوات لم تتحول إلى إصلاح دائم للدولة. وقد روينا هذه المرحلة في مقال ما معنى عصر التوليب في الدولة العثمانية؟

سليم الثالث و«النظام الجديد»

جاءت الخطوة الكبرى الأولى في عصر الإصلاح من سليم الثالث. فوفقًا للموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي استُخدم تعبير «النظام الجديد» في عهده بمعنى تجديد جميع المؤسسات المدنية والعسكرية بحسب حاجات العصر. فأُسس جيش جديد مدرّب على الطريقة الأوروبية. وافتُتحت عام 1795 مدرسة للهندسة، وأُنشئت سفارات دائمة في لندن وباريس وبرلين وفيينا.

ووفقًا للموسوعة افتُتحت عام 1797 مطبعة في مدرسة الهندسة، وبُنيت ثكنات كبيرة في لوند وأسكدار. وبدأت تُنشأ وحدات مماثلة للجيش الجديد في مناطق مختلفة من الأناضول أيضًا.

لكن الإصلاحات واجهت معارضة قوية. فوفقًا للموسوعة انتهى تمرد قباقجي مصطفى عام 1807 بخلع سليم الثالث. ووفقًا للموسوعة انقطعت حركة التجديد بالانقلابات والانقلابات المضادة التي أدت إلى مقتل سليم الثالث ومصطفى الرابع. وقد تناولنا العوامل الخارجية لهذه المرحلة في مقال ما هي آثار الثورة الفرنسية على الدولة العثمانية؟

محمود الثاني و«الواقعة الخيرية»

اعتلى محمود الثاني العرش في 28 يوليو 1808. ووفقًا للموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي كان يرى أن رفع النظام الإداري للدولة إلى مستوى مركزي كالدول الأوروبية ضرورة للبقاء. وكانت فرقة الإنكشارية أكبر عائق أمام ذلك. فأُلغيت في 17 يونيو 1826، وسُمّي الحدث في المصادر «الواقعة الخيرية».

ووفقًا للموسوعة جرّب محمود الثاني نظامًا يقترب من نظام الوزارات الأوروبي بنظارات مثل الخارجية والداخلية والمالية. وفي عام 1831 بدأت جريدة «تقويم وقائع» بالصدور، فصارت الإصلاحات تُعلن للرأي العام. واعتُمدت السترة والسروال والطربوش لموظفي الدولة. واكتسبت الفرنسية ثقلًا لغةً للتدريس في مدرسة الهندسة والمدرسة الحربية ومدرسة الطب.

ووفقًا للموسوعة أُنشئت عام 1826 نظارة الأوقاف الهمايونية لجمع إيرادات الأوقاف في يد واحدة. وتشكلت في هذه المرحلة أيضًا مجالس استشارية مثل «دار شوراي باب عالي» و«مجلس والاي أحكام عدلية». وهكذا صارت القرارات تمر عبر المجالس لا عبر شخص واحد.

وقد روينا خلفية إلغاء فرقة الإنكشارية في مقال لماذا أُلغيت فرقة الإنكشارية؟

السلاطين العثمانيون وحركات الإصلاح: جهود التحديث

عبد المجيد وفرمان التنظيمات

السلطان الذي بدأ التنظيمات ليس محمود الثاني كما يُظن، بل ابنه عبد المجيد. فوفقًا للموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي اعتلى عبد المجيد العرش في السادسة عشرة من عمره في 1 يوليو 1839 بعد وفاة أبيه. وفي الأيام نفسها جعلت هزيمة نزيب المسألة المصرية خطيرة. وقُرئ خط كلخانه الذي أعدّه مصطفى رشيد باشا في 3 نوفمبر 1839 بحضور زعماء الطوائف والسفراء الأجانب. وأتى الفرمان بمبادئ مثل الأمن على الأرواح والأموال وحماية بعض الحقوق.

وكانت كلفة الإصلاحات ثقيلة أيضًا. فقد كان الجيش الجديد والمدارس والمؤسسات تتطلب نفقات كبيرة. وأُخذ أول قرض خارجي عام 1854 في أثناء حرب القرم.

ووفقًا للموسوعة لم يتضمن الفرمان مبدأ السيادة الوطنية. ومع ذلك التزم السلاطين العثمانيون لأول مرة بتعهد يقيّد صلاحياتهم بالقانون. أما فرمان الإصلاحات المعلن عام 1856 فوسّع حقوق غير المسلمين وألغى الجزية. وقد تناولنا هذا التحول في مقال نظام الملل.

إصلاحات عهد عبد العزيز

استمرت الإصلاحات في عهد عبد العزيز في مجالي القانون والتعليم. فوفقًا للموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي أُعدّت «مجلة الأحكام العدلية» التي ستؤدي وظيفة القانون المدني في عمل دام عشر سنوات. وفي عام 1868 افتُتح «المكتب السلطاني»، أي ثانوية غلطة سراي، الذي يدرّس على نظام التعليم الفرنسي. وفي العام نفسه قُسّم «مجلس والا» إلى «شوراي دولت» و«ديوان أحكام عدلية». ووفقًا للموسوعة مُنح الأجانب في هذه المرحلة أيضًا حق التملك.

ووفقًا للموسوعة كان عبد العزيز السلطان الوحيد بين السلاطين العثمانيين الذي سافر إلى بلاد أجنبية. ففي الرحلة التي بدأت في 21 يونيو 1867 زار فرنسا وإنجلترا، وعاد إلى إسطنبول في 7 أغسطس 1867. وأسهمت الرحلة في تحسين العلاقات مع أوروبا.

عبد الحميد الثاني: الدستور والتحديث

وفقًا للموسوعة الإسلامية لوقف الديانة التركي أُعلن القانون الأساسي، أول دستور للدولة، في 23 ديسمبر 1876 بمئة طلقة مدفع وطلقة. ووفقًا للموسوعة عمل المجلس العمومي دورتين ابتداءً من 19 مارس 1877. وعطّل عبد الحميد الثاني مجلس المبعوثان إلى أجل غير مسمى في 13 فبراير 1878 مستندًا إلى الصلاحية التي منحها له الدستور. لكنه، وفقًا للموسوعة، لم يُعلن تخليه عن المشروطية والدستور.

وكانت هذه المرحلة مرحلة نهضة كبيرة في التعليم. فوفقًا للموسوعة أنشأ عبد الحميد الثاني المدارس الرشدية في جميع الولايات ومعظم الألوية، وأوصل المدارس الابتدائية إلى القرى. وافتُتحت في عهده دار الفنون ومدارس عليا كثيرة. ومُدّت خطوط التلغراف حتى الحجاز والبصرة.

ووفقًا للموسوعة استُقدم خبراء من ألمانيا للإصلاح العسكري، وأُرسل ضباط أتراك إلى ألمانيا للتدريب. وجُعل تعليم اللغات الأجنبية إلزاميًا ابتداءً من المدارس الرشدية. وافتُتحت في هذه المرحلة أيضًا مدارس الصنائع للبنات ودار المعلمات. وقد ناقشنا هذه المرحلة في مقال عهد عبد الحميد الثاني.

1908 والمشروطية الثانية

ووفقًا للموسوعة أجبر بعض الضباط الأتراك الذين اجتمعوا السلطانَ على إعلان الدستور من جديد. فأعلن عبد الحميد الثاني في 23 يوليو 1908 أنه أعاد العمل بالقانون الأساسي. وافتُتح المجلس من جديد، وتأسست الأحزاب السياسية. لكن هذا الحدث المعروف بالمشروطية الثانية، وفقًا للموسوعة، عجّل بتفكك الإمبراطورية أكثر على خلاف المتوقع.

هل نجحت حركات الإصلاح؟

أطالت الإصلاحات عمر الدولة، لكنها لم تستطع إيقاف انهيارها. فقد شكّلت المؤسسات الجديدة التي أُنشئت في الجيش والتعليم والقانون العمود الفقري الذي حمل الدولة في قرنها الأخير. ومن جهة أخرى نُفّذ معظم الإصلاحات من الأعلى إلى الأسفل، واستغرق وصولها إلى فئات المجتمع الواسعة وقتًا. وسدّت الضغوط الخارجية والقومية الطريق أمام هذه الجهود أيضًا.

وجرّب السلاطين العثمانيون في مسار الإصلاح طرقًا مختلفة. فقدّم بعضهم الجيش، وبعضهم الإدارة، وبعضهم التعليم. ومن هذه الناحية رأى السلاطين العثمانيون في التحديث طريقًا للخلاص. وشكّلت الكوادر الجديدة التي نشأت أساس مرحلة الجمهورية أيضًا. وقد تناولنا أسلوب السلاطين في الحكم في مقال السلاطين العثمانيون وإدارة الدولة.

أسئلة شائعة

من أول المصلحين بين السلاطين العثمانيين؟

أول سلطان بدأ برنامج إصلاح شاملًا هو سليم الثالث. وقد أجرى تجديدات عسكرية وإدارية باسم «النظام الجديد».

أي سلطان أعلن فرمان التنظيمات؟

عبد المجيد. فقد قُرئ الفرمان في كلخانه في 3 نوفمبر 1839، وكان محمود الثاني قد تُوفي في يوليو من ذلك العام.

هل سافر أحد السلاطين العثمانيين إلى أوروبا؟

نعم. فوفقًا للموسوعة زار عبد العزيز فرنسا وإنجلترا عام 1867.

متى أُلغيت فرقة الإنكشارية؟

أُلغيت في 17 يونيو 1826 في عهد محمود الثاني. ويُعرف الحدث بـ«الواقعة الخيرية».

متى أُعلن أول دستور؟

أُعلن في 23 ديسمبر 1876، ويُعرف باسم القانون الأساسي.

الخاتمة

أجرى السلاطين العثمانيون منذ أواخر القرن الثامن عشر حركات إصلاح شاملة لإنقاذ الدولة. فأسس سليم الثالث جيشًا جديدًا، وألغى محمود الثاني فرقة الإنكشارية، وبدأ عبد المجيد التنظيمات. وجدّد عبد العزيز القانون والتعليم، أما عبد الحميد الثاني فأعلن أول دستور ونشر المدارس. ومع أن هذه الإصلاحات لم تنقذ الإمبراطورية فقد مهّدت لمؤسسات تركيا الحديثة.

السلاطين العثمانيون وحركات الإصلاح: جهود التحديث